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    以决战决胜之势 打赢脱贫攻坚战
    2019年10月23日 来源:市政府办信息公开科 分享

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      近年来,全市认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察山西重要讲话精神,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署,按照“已脱贫的要巩固,未脱贫的要攻坚,整体上要提升”总体要求,以脱贫攻坚补齐乡村振兴短板,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果,决战决胜全面小康。右玉、平鲁、山阴3个贫困县区、256个贫困村全部退出,全市已经实现整体脱贫。在此基础上,全市上下紧盯“两不愁三保障”突出问题,攻城拔寨脱贫攻坚、对标一流巩固提升,脱贫攻坚取得阶段性成效。

     ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,把党中央和省委脱贫攻坚方针政策和决策部署落到实处。

      一是把牢脱贫攻坚正确方向。制定《关于深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神进一步落实五项重大任务的意见》并进行责任分解。制定出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》《朔州市“十三五”脱贫攻坚规划》《关于坚决打赢全市脱贫攻坚战的实施意见》等一系列政策举措。加大扶贫领域财政资金投入力度,2016年以来,中央和省、市、县四级累计投入专项扶贫资金9.92亿元。

      二是集中全力攻坚脱贫重点难点。坚持“抓重点攻坚、带全面脱贫”的工作思路。2016年把贫困比重占全市近一半的右玉县作为主战场,帮助右玉制定了高质量发展三年行动计划,确定105个重点项目,其中产业类项目30个,投资99.45亿元。2018年把剩余贫困人口较多的非贫困县应县作为主战场,由17位市级领导牵头组成领导包村、部门联村、国企帮村、民企扶村、农技特派员进村“五位一体”帮扶队伍,集中帮扶应县17个贫困人口较多的重点村,市级扶贫专项资金40%以上支持应县。

      三是持续用力巩固脱贫攻坚成效。提出“已脱贫的要巩固、未脱贫的要攻坚、整体上要提升”总体要求。推动右玉优化产业结构、发展特色农业、做强生态脱贫,全面巩固脱贫攻坚成效,实现从“绿起来”到“富起来”。在平鲁区、山阴县实施以发展特色产业脱贫、资产收益带贫为主的攻坚行动。以256个贫困村、146个贫困人口占比较大的非贫困村为重点,深入实施农村人居环境改善工程,做好与乡村振兴战略的有效衔接,巩固提升脱贫攻坚成效。按照市财政投资60.9万元、县财政1:1配套的原则,设立脱贫(防贫)保障险,把6.5万脱贫人口和1万多边缘低收入人口全部纳入防贫保险,确保脱贫人口不返贫,低收入非贫困人口不致贫。

     ?。ǘ┠酃ゼ岷狭?,推动脱贫攻坚行业责任落到实处。

      产业扶贫,落地特色农业项目9918个,带动贫困人口24795人。把草牧业和农产品深加工列入了“2+7+N”现代产业体系,设立1.02亿元的农牧交错带产业发展投资基金,支持农业龙头企业和专业合作社发展。光伏扶贫惠及201个建档立卡贫困村、6328户建档立卡贫困户。创建了9个省级旅游扶贫示范村,旅游扶贫带动脱贫2716人。电商扶贫带动贫困户12000多户。

      生态扶贫,去年全市完成营造林70.62万亩,造林专业合作社吸纳1397名贫困人口,人均增收5800元,安排贫困护林员1046人,人均增收6400多元。

      农村环境整治,以“百村示范、千村整治”和桑干河清河行动为突破口,对桑干河沿线村庄垃圾污水进行全面处理。投资3305万元对256个贫困村进行了全方位综合治理。

      兜底保障,目前全市共有农村低保对象8.25万人,其中建档立卡贫困人口12504人。全市农村居民最低生活保障标准每人每年4440元,超过脱贫指导线840元。

      义务教育保障,九年义务教育巩固率99.97%,超过全省平均水平。对困难大学生享受国家各项助学金的同时每人资助2000元,今年又将资助范围扩大为包括研究生在内的高校在校生。

      基本医疗保障,对农村建档立卡贫困人口实施“三保险、三救助”。县域内定点医疗机构实现“先诊疗、后付费”“一站式”结算服务。健康扶贫“双签约”应签尽签。组织“大篷车服务队”,对边远贫困群众上门送医服务。

      住房保障,到2018年底,全市累计完成危改63323户。今年危改任务3383户,目前开工2868户,开工率84.8%,竣工1576户,竣工率46.5%,累计完成投资3325.4万元。搭建移民搬迁融资平台,易地扶贫搬迁累计完成2298户、5950人。

      饮水安全,到2018年底,全市共建农村饮水工程1149处,解决了256个贫困村的饮水困难问题。投资1.27亿元的平山右引黄供水提升工程,惠及12个乡镇、161个村、6.4万人,其中贫困村57个。

     ?。ㄈ┚嫉酱宓交?,着力引深干部驻村帮扶工作。

      全市32名市级领导全部包村帮扶,1275名驻村工作队员组建了477支驻村工作队,形成主要领导包村、工作队员驻村、党员干部联户、第一书记协调、乡镇干部指导、企业组织扶持的“六位一体”帮扶体系。召开全市干部驻村帮扶工作推进会,明确提出对驻村不到位、帮扶措施弱的干部实行召回制。右玉县建立了“148”视频工作例会制度,即每周一周四晚八点,县驻村办通过县委云视频会议系统,召开县乡村三级视频会议,压实了驻村干部帮扶责任。应县着力念好“派、爱、管、训、督、考”六字诀,确保干部驻村帮扶工作落到实处。

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

      

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